。住房和城鄉(xiāng)建設是貫徹落實新發(fā)展理念的重要載體和主要戰(zhàn)場。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增強城鄉(xiāng)建設和城市發(fā)展的整體性系統(tǒng)性，把生態(tài)和安全放在更加突出的位置，堅定不移推進改革創(chuàng)新，把新發(fā)展理念貫穿全過程和各方面。

三是緊扣構建新發(fā)展格局，著力發(fā)揮住房和城鄉(xiāng)建設的重要支點作用

。積極發(fā)展住房新供給，加快推進“新城建”，打造居住社區(qū)消費新平臺，建設現(xiàn)代宜居新農(nóng)房，發(fā)展智能建造新產(chǎn)業(yè)，推動構建新發(fā)展格局，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

會議要求

，2021年要持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于住房和城鄉(xiāng)建設工作的重要指示批示精神，貫徹落實黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議決策部署，重點抓好八個方面工作。

一是全力實施城市更新行動

，推動城市高質(zhì)量發(fā)展。切實轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設方式，統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設、管理，推動城市結(jié)構優(yōu)化、功能完善和品質(zhì)提升，深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快建設宜居、綠色、韌性、智慧、人文城市。完善城市空間結(jié)構，構建以中心城市、都市圈、城市群為主體，大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。實施城市生態(tài)修復功能完善工程，提升人居環(huán)境質(zhì)量。強化歷史文化保護，塑造城市風貌。全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，加快建設完整居住社區(qū)，推動物業(yè)企業(yè)大力發(fā)展線上線下服務業(yè)。深入開展新型城市基礎設施建設試點工作，探索形成可復制可推廣的機制和運行模式。系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設，統(tǒng)籌推進城市內(nèi)澇治理，鞏固城市黑臭水體治理成效。進一步推進生活垃圾分類。

二是穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機制方案

，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展

。牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實房地產(chǎn)長效機制，強化城市主體責任，完善政策協(xié)同