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湖北宜昌試點政府采購支持綠色建筑建材應(yīng)用推廣
發(fā)布時間：2023-03-02 08:49
　　“充分發(fā)揮宜昌磷化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成本土特色磷化工衍生綠色建材產(chǎn)品名錄
，激勵傳統(tǒng)建材生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級
，促進建筑品質(zhì)提升
。”湖北省宜昌市財政局相關(guān)負責(zé)人在接受政府采購信息報記者采訪時介紹
，近日宜昌市財政局
、宜昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
、宜昌市經(jīng)濟和信息化局聯(lián)合印發(fā)《宜昌市政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升工作實施方案》（以下簡稱《方案》）
，對充分發(fā)揮政府采購政策功能
，全面推廣綠色建筑和綠色建材進行了部署
。
　　宜昌市財政局相關(guān)負責(zé)人介紹，財政部
、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
、工業(yè)和信息化部發(fā)布2022年印發(fā)《關(guān)于擴大政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策實施范圍的通知》，將宜昌市列入《政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策實施范圍城市名單》
，宜昌市將充分發(fā)揮政府采購對綠色低碳產(chǎn)品的采購示范引領(lǐng)作用
，助推經(jīng)濟社會綠色發(fā)展。
　　根據(jù)《方案》
，2023 年-2024 年
，選取中心城區(qū)醫(yī)院
、學(xué)校、辦公樓
、綜合體
、展覽館、會展中心
、體育館
、保障房等政府采購工程項目建筑，開展政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點
。試點項目達到二星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)
，新建建筑能效水平提升10%左右，綠色建材應(yīng)用比例達50%以上
。通過試點
，完善一套綠色建材采購規(guī)則和管理規(guī)范，培育一批本地綠色建材骨干企業(yè)和重點產(chǎn)品
，扶持一批宜昌特色綠色建材品牌企業(yè)
，取得一批具有示范引領(lǐng)效應(yīng)的標(biāo)志性成果， 力爭試點工作取得階段性成效
。建立完善的政府采購支持綠色建材制度體系
、標(biāo)準(zhǔn)體系、管理體系
、評價體系
。2025年起，實現(xiàn)政府采購工程項目政策實施全覆蓋
，鼓勵將其他政府投資項目納入實施范圍
。形成宜昌特色綠色建材優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，賦能產(chǎn)業(yè)鏈升級
、價值鏈提升
，力爭使宜昌綠色建筑發(fā)展水平居中部地區(qū)前列，助力建設(shè)長江大保護典范城市
。
　　《方案》提出七個方面的工作任務(wù)
，包括：制度建設(shè)體系化、試點項目清單化
、過程監(jiān)管場景化
、采購交易電子化、采購管理集約化
、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色化
、金融配套便捷化以及協(xié)同推進常態(tài)化。
　　對于制度建設(shè)體系化
，《方案》明確
，根據(jù)《綠色建筑和綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)》
，結(jié)合宜昌市實際，積極推廣具有宜昌產(chǎn)業(yè)特色的綠色建材產(chǎn)品納入國家政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)清單
，建立綠色建材產(chǎn)品信息庫（采購目錄）
，制定政府采購綠色建材試點項目施工圖設(shè)計與審查指南，出臺相應(yīng)的政府采購支持綠色建材試點項目引導(dǎo)扶持辦法
，形成上下銜接
、左右配套的政策體系。
　　對于過程監(jiān)管場景化
，《方案》在項目立項階段
、招標(biāo)采購階段、項目施工階段
、履約驗收階段
、資金結(jié)算階段提出明確要求。在項目立項階段
，項目建議書應(yīng)明確項目的綠色建筑星級
、綠色建材應(yīng)用率和裝配率目標(biāo)值。督促試點項目將《需求標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)要求嵌入到可行性研究報告中
，編寫綠色建筑和建材專篇
。在項目選址、工程設(shè)計管理等環(huán)節(jié)全面貫徹綠色發(fā)展理念
，納入相關(guān)原則性要求
。
　　在履約驗收階段，根據(jù)《需求標(biāo)準(zhǔn)》制定相應(yīng)的履約驗收標(biāo)準(zhǔn)
，并與現(xiàn)行驗收程序有效融合
。納入政策實施范圍的項目建設(shè)期結(jié)束，完成建設(shè)
、勘察
、設(shè)計、施工和監(jiān)督等五方責(zé)任主體驗收
，并同步完成綠色建筑和綠色建材的履約驗收。強化質(zhì)量主體責(zé)任追溯
，對交付后發(fā)生綠色建材質(zhì)量問題的
，要進行責(zé)任追溯。
　　在資金結(jié)算階段
，納入政策實施范圍的工程
，工程進度款支付比例不低于已完工程價款的 80%。推行施工過程結(jié)算
，發(fā)承包雙方通過合同約定
，將施工過程按時間或進度節(jié)點劃分施工周期
，對周期內(nèi)已完成且無爭議的工程進行價款計算、確認和支付
。經(jīng)雙方確認的過程結(jié)算文件作為竣工結(jié)算文件的組成部分
，竣工后原則上不再重復(fù)審核。
　　對于采購交易電子化
，《方案》明確
，綠色建材采購信息應(yīng)用平臺。與城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施試點工作相結(jié)合
，積極探索綠色建筑
、綠色建材數(shù)字化線上監(jiān)管，推進互聯(lián)網(wǎng)
、大數(shù)據(jù)
、云計算、人工智能等數(shù)字技術(shù)在建筑業(yè)領(lǐng)域的全面滲透和深度融合應(yīng)用
，通過搭建綠色建材采購信息應(yīng)用平臺
，實現(xiàn)政策、通知
、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布
，實現(xiàn)綠色建材入庫的在線申報與審核，以及相關(guān)產(chǎn)品
、供應(yīng)商的公示
，以實現(xiàn)更便捷的綠色建材電子化采購。
　　對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色化
，《方案》要求建立宜昌市綠色建材產(chǎn)品目錄
，獲得綠色建材評價標(biāo)識、認證或者環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證的綠色建材產(chǎn)品
，均可直接列入目錄內(nèi)
，鼓勵綠色建材產(chǎn)品開展認證，推動符合要求的本地建材產(chǎn)品進入目錄
。因地制宜
，推動磷石膏及其綜合利用產(chǎn)品使用，支持磷石膏綜合利用企業(yè)
　　獲得綠色建材產(chǎn)品認證
，落實政府綠色采購政策
，在滿足設(shè)計、技術(shù)規(guī)范和使用功能要求的情況下
，推廣磷石膏綜合利用產(chǎn)品在試點項目應(yīng)用
，構(gòu)建宜昌綠色建材產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持磷石膏綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)爭取綠色建材產(chǎn)品分級認證
，對每個產(chǎn)品取得一星
、二星
、三星認證的企業(yè)給予獎補政策。
　　宜昌市財政局相關(guān)負責(zé)人介紹
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